反倾销调查 · 基本情况

1．案件终裁

2023年12月29日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国内地和香港特别行政区的印刷电路板（Printed Circuit Boards）作出反倾销终裁，建议对涉案产品征收反倾销税。根据公告内容：

一、涉案产品

调查机关经核查后，对被调查产品的范围进行调整（与《立案公告》相比），并对涉案产品做出以下结论：

1.涉案产品名称 印刷电路板（Printed Circuit Boards, PCBs）

2.涉案产品范围 六层及六层以下的印刷电路板，但排除以下9类情况的印刷电路板：

①六层以上的印刷电路板（PCBs with more than 6layers）

②用于移动电话的印刷电路板（PCBs for use in mobilephone applications）

③各种尺寸的已贴装元器件的印刷电路板（Populated printed circuitboards of all sizes）

④埋嵌铜块印刷电路板（PCBs with embedded coppercoin）

将金属块埋嵌入电路板中部；主要用于需要高散热性的高功率器件，如基站信号放大器产品。

⑤嵌体印刷电路板（Inlay PCB）

将铜、铝或其他材料镶嵌或压入印刷电路板中，服务于导热散热功能；主要用于高频和高速产品。

⑥树脂塞孔电镀填平工艺（POFV）或盘中孔工艺的印刷电路板（Plated Over Filled Via(POFV) PCB or Via-in-Pad PCB）

POFV产品通过把导电孔放入要焊接的SMD焊盘中从而节省空间；为避免虚焊，需提前在孔中填充树脂；其表面镀铜。主要用于可靠性要求高的产品，如无线基站、交换机、路由器。

⑦高密度互联（HDI）的印刷电路板（High Density Interconnect(HDI) PCB）

使用激光技术钻孔，钻孔尺寸小于等于0.1毫米，对技术水平要求极高；主要用于高密度产品，如手机、交换机、服务器。

⑧软硬结合印刷电路板（Rigid-flex PCBs）

将柔性电路板和刚性电路板相结合，兼具两种板的良好性能；主要应用于手机、汽车、工业控制等电子零件安装空间有限的应用场合。

⑨封装基板/IC封装基板（Packaging substrates / ICpackaging）

用于封装裸集成电路（半导体）芯片的基板，是连接印刷电路板与芯片的核心材料；其上层连接芯片，下层连接印制电路板，从而起到保护、固定、支撑芯片的作用，以此增强芯片导热散热性能。

二、建议税率

调查机关建议征收为期5年的反倾销税，以CIF价格百分比计（CIF税率）。

合作企业（即配合调查的应诉企业），征税税率范围为0～75.72%；不合作企业 （即未应诉企业和/或提交数据但未被调查机关接受的应诉企业），征固定税率，为30%.

2．案件回顾

2022年12月30日，印度商工部发布公告称，应印度印制电路行业协会（The Indian Printed CircuitAssociation, IPCA）提交的申请，决定对原产于或进口自中国内地和香港特别行政区的印刷电路板发起反倾销调查。

一、被调查产品

根据《立案公告》，被调查产品的具体描述如下：

1.产品名称 印刷电路板（Printed Circuit Boards, PCBs）

2.产品范围 六层及六层以下的印刷电路板

3.产品范围排除 即被调查产品不包括：六层以上的印刷电路板；用于移动电话的印刷电路板；各种尺寸的已贴装元器件的印刷电路板。

二、涉及印度海关编码

被调查产品涉及的印度海关编码为85340000。根据印度《海关关税法》，该编码对应的具体列名为“Printed Circuits”，中文翻译为印刷电路。

三、调查期

本案倾销调查期为2021年7月1日～2022年6月30日，损害调查期为2018年4月1日～2022年6月30日。

【特别提醒】

①涉案产品：上述产品及种类的中文翻译仅供参考，请以调查机关公布的英文原文为准。

②海关编码：印度海关编码仅供参考，不能作为判断产品是否涉案的依据。涉案产品的最终名称、范围、排除情况已于终裁文件中公布，请参考终裁文件。

反倾销调查 · 企业应诉

关于本案，在多主体协同机制下，中国机电产品进出口商会（“中国机电商会”）与中国电子电路行业协会（“CPCA”）积极组织行业内企业进行应对。

我会在获知有关信息后，于2022年12月27日发送预警通知。立案后，我会对调查机关发布的案件公告、印度国内产业提交的申请书等材料进行整理与分析，于2023年1月6日与CPCA共同组织企业召开应诉协调会（线上会议），并于会后共同组织企业开展损害方面的行业抗辩工作。

在案件各个阶段，我方针对产品范围和产品控制编码、涉案产品范围排除、损害及因果关系、申请方国内产业代表性、听证会情况、申请方评议、终裁披露等各项内容，多次向调查机关提交评论意见和抗辩意见。

特别说明

1.印度反倾销调查的程序

根据印度反倾销调查的法律法规，调查开展与征税决定由不同政府部门负责。

印度商工部负责进行反倾销调查，作出最终裁决（即终裁）并提出征税建议。印度财政部负责在终裁结果公布之日起90日内，作出是否对涉案产品征收反倾销税的决定，同时在政府公报上刊登《征税通知》。

2.征税时间

反倾销的征收自印度财政部《征税通知》刊登之日起生效。即，自刊登之日起，在印度海关清关的原产于或进口自被调查国的涉案产品都将被征收反倾销税。

案情总结

目前，印度商工部负责的反倾销调查已经结束。

现在的程序正处于，印度财政部将就印度商工部的终裁结果作出判断的阶段；即印度财政部将作出决定，是否对本案的涉案产品征收反倾销税。在此阶段，相关企业仍有一定空间开展一些工作。

如各企业对相关信息（例如，案件情况、终裁税率、可能采取的救济措施、现阶段注意事项、后续情况发展），有任何疑问或问题，请及时联系我会。

关于我会

中国机电产品进出口商会（简称“中国机电商会”或“商会”）是服务于中国机电产品生产和进出口贸易、中国对外投资合作及相关活动的全国性社会组织。根据商务部《出口产品反倾销案件应诉规定》，负责本行业反倾销案件应诉的组织协调工作。

联系方式

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