当地时间2022年2月4日,美国政府发布光伏产品保障措施延期调查最终决定,宣布对部分进口晶体硅光伏电池及组件继续实施为期4年的保障措施(自2022年2月7日起至2026年2月6日止)。涉案产品为进口晶体硅光伏电池和组件,终裁公告自2022年2月7日起生效。
根据终裁内容,光伏电池的关税配额为每年5GW;对组件及超过关税配额的光伏电池征收保障措施关税,第一年征收14.75%关税,此后三年分别递减为14.5%、14.25%、14%。双面组件产品获得保障措施关税豁免,不适用保障措施的发展中国家清单不变。此外,美国贸易代表办公室将与墨西哥、加拿大进行谈判,决定是否对加拿大和墨西哥产品免除保障措施关税。具体决定请见:https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2022/02/04/a-proclamation-to-continue-facilitating-positive-adjustment-to-competition-from-imports-of-certain-crystalline-silicon-photovoltaic-cells-whether-or-not-partially-or-fully-assembled-into-other-produc/
前情提要
2021年8月2日,美国Auxin Solar公司和Suniva公司向美国国际贸易委员会(ITC)提交请愿书,申请对进口晶体硅光伏电池和组件保障措施加以延长。该保障措施自2018年2月7日起实施,有效期4年。申请人请求ITC至少将保障措施延长四年,并维持现有的配额和关税水平。
2021年8月6日,美国国际贸易委员会(ITC)正式立案调查。2021年11月24日,ITC投票结果公布,投票为肯定性结果,认为应对保障措施予以延期。2021年12月8日,ITC公布调查公告,建议对201保障措施延期4年,电池关税配额2.5GW不变,关税配额按照每个季度来执行,超过配额部分的税率每年下降0.25%;组件税率每年下降0.25%。
2021年8月12日,在商务部贸易救济局的指导下、在各地方商务主管部门的支持下,机电商会组织召开应诉协调会(网络视频会议),指导和帮助我涉案企业应对该案。会后共组织8家企业聘请专业律师进行了行业抗辩并多次提交评论意见,代表行业参加了ITC损害调查阶段听证会及美国贸易代表办公室(USTR)阶段听证会。机电商会将进一步跟踪相关情况,并及时向企业通报。
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