各林产工业企业:
正值全国人民欢庆中华人民共和国成立71周年“国庆节”和我国传统的佳节“中秋节”之际,市场上有涉及我林产工业的国际贸易壁垒仍此起彼伏,它们直接或间接影响我林产工业行业和企业的业务发展和市场销售,提请我协会会员企业予以高度重视,如有任何情况和问题,请与我协会国际贸易壁垒应对小组联系;
一、输美石木塑地板337调查结案
石木塑地板337调查编号:337-TA-1155,ITC 的上述决定已在2020年9月16日投票通过,美国国际贸易委员会(ITC)认定缺席应诉的被告违反了337条款,并决定针对侵权的石木塑地板发布普遍排除令和禁止令。并发送给总统和美国贸易代表,本次调查就此结案。
二、美对越南木制品实行301调查
美国贸易代表办公室发表声明说,按照美国总统特朗普的指示,美国贸易代表将调查越南与进口或使用“非法采伐或非法贸易”木材相关的行为、政策和实践,以及可能导致越南货币贬值和对美国商业造成损害的行为、政策和实践。这些调查将根据美国《1974年贸易法》第301条款进行,同时美国贸易代表将就货币估值和汇率政策问题咨询美国财政部。
美国贸易代表莱特希泽在声明中说,特朗普坚定致力于打击伤害美国工人、企业和农牧民的“不公平贸易”行为;采用非法木材做成木制品出口到美国市场的行为破坏了商业环境,并对遵守规则、使用合法采伐木材的美国工人和企业“不公平”。此外,“不公平”的汇率会伤害与越南产品竞争的美国工人和企业,因为越南产品或因汇率低估而被“人为定价更低”。他表示,美国将仔细审查相关调查结果,然后决定是否采取适当举措回应。
10月5日,美国贸易代表办公室(USTR) 于美国联邦公报上公布了美国即将发起的,针对越南进口和使用非法采伐和非法交易木材的 301 调查通知(http://t.cn/A6b5H2PR)以及针对越南本币币值低估相关问题的301调查通知(http://t.cn/A6b5H2Pm)。同时,USTR 要求各利益方就即将发起的301调查提供书面评论,提供书面评论的截止日为2020年11月12日。由于新冠肺炎疫情的原因,USTR 目前并未计划就此次针对越南的非法木材使用及币值低估问题进行的301调查举行公开听证会。
USTR要求公众就针对越南使用非法木材(包括非法砍伐和非法贸易)行为所进行的301调查而进行的书面评论包括以下主题:
1.越南进口非法木材的程度;
2.越南制造商(包括木制家具生产商)使用非法木材的程度;
3.越南将使用非法木材制造的产品(包括木制家具)进口到美国的程度;
4.越南有关进口和使用非法砍伐和非法交易的木材的行为,政策或做法;
5.越南进口和使用非法砍伐和非法交易的木材对美国商业造成负担和限制的性质及程度;
6.如果越南存在非法木材交易行为,美国贸易代表办公室应采取什么行动。
USTR 要求公众就针对越南本币币值存在低估所进行的301调查而进行的书面评论包括以下主题:
1.越南本币币值是否被低估,以及被低估的程度;
2.越南导致本币币值低估的行为,政策及做法
3.越南导致本币币值低估的行为,政策及做法的严重程度;
4.越南导致本币币值低估的行为是否合理,是否存在歧视;
5.越南本币币值低估对美国商业造成负担和限制性质及程度;
6.如果越南存在低估本国本币的行为,美国贸易代表办公室应采取什么行动。
三、印度对华装饰纸产品反倾销调查
1、案情基本信息
2020年9月30日,印度商工部对原产于或进口自中国的装饰纸(Decor Paper)产品正式发起反倾销调查。以上案件的倾销调查期均为:2019年4月1日至2020年3月31日;损害的调查期间均为2016年4月-2017年3月、2017年4月-2018
年3月、2018年4月-2019年3月及倾销调查期间。
2、涉案产品描述
涉案产品是“卷纸形式的未涂布纸,每平方米40-130克,吸水能力(克莱姆法测定)为每10分钟至少12毫米,湿拉力为每15毫米6-12牛顿,透气度为每100毫升10-40秒,包含二氧化钛或颜料作为填充剂”(也称为“装饰纸”或“涉案产品”)。它是用于高压(HPL)或低压(LPL)的原纸装饰层压板,也称为装饰原纸、高压或低压层压板装饰纸、涂料原纸和印刷原纸,但不包括印刷的即用型装饰纸。
涉案产品包括各种类型的装饰纸,例如饰面纸(白色/灰白色)、衬板(白色/灰白色)、防渗纸、模板纸、覆盖纸和打印纸原纸(彩色/白色)。可以作为打蜡、涂布和浸渍的原纸进口;印刷用原纸;用于装饰行业的原纸和防渗纸,可能包括的尺寸有 95 厘米、96 厘米、102 厘米、123 厘米、123.5厘米、124 厘米、124.5 厘米、125 厘米、131 厘米、132 厘米、183 厘米、184 厘米和 185 厘米。
涉案产品由纸浆制成,呈压片状,在水中溶解以制成纸浆悬浮液,以便使纸浆适合使用。在这个过程中纤维分离。为了生产装饰纸,通过水介质(水)中的机械作用来精制纤维。在制造过程中使用添加剂作为纤维间空隙的填充剂,目的是改善不透明性和白度,并通过改善表面提高印刷质量。由此,清洁过程中去除杂质颗粒。接下来将一定容量的稀释纸浆悬浮液转化制成细、宽且均匀的薄板,所有成分均匀分布,然后将其脱水、干燥和压延。最后,按要求将纸张开槽和打包。
本案所涉的印度海关编码为:48059100。申请人ITC Limited主张涉案产品还通过海关编码48022090进口。前述两个海关编码均与本案相关。(海关编码仅作为一般参考,具体以涉案产品描述为准)。
3、调查进度
我会提请有关企业对此引起高度重视,分析相关政策对市场的影响和和由此带来的系列变化,减少企业遭受不必要的损失。我会也将继续关注国内外相关动向,并将持续及时为行业企业提供有价值信息,必要时组织行业企业进行有效应对。